深 度 新 闻 城市 山东宁阳综合行政执法改革经验登上人民日报海外版

山东宁阳综合行政执法改革经验登上人民日报海外版

近年来,山东宁阳积极探索综合行政执法体制改革,锻造执法铁军队伍,改革工作取得阶段性成效。日前,人民日报海外版以《山东宁阳:塑形铸魂 淬骨炼心打造一流综合行政执法队伍》为题,对该地改革经验进行报道。

  原文如下

  山东宁阳:塑形铸魂 淬骨炼心

  打造一流综合行政执法队伍

近年来,泰安市宁阳县以综合行政执法体制改革为契机,推进基层综合行政执法队伍规范化建设,大大提升了基层管理治理水平。

力量下沉,综合执法实现基层覆盖

行政执法关键在基层,难点也在基层。长期以来,乡镇(街道)没有执法权,对违法现象“看得见却管不着”,而拥有执法权的县直部门却因为力量摆布等原因“管得着却看不见”。体制改革中,宁阳县组建综合行政执法局向14个乡镇(街道、开发区)派驻执法中队,将力量、权限尽可能下沉到基层。

“向基层派驻执法中队,由基层政府统筹开展工作,一个平台、一支队伍、一管到底,实现对违法违规行为看得见、管得着、查得快,提高工作成效,维护人民群众的根本利益。”宁阳县委副书记、县长王立军说。

强根铸魂,党性培育引领作风建设

“工作重心在哪里,党的组织力就覆盖到哪里,我们坚持“把支部建在中队上”的思路,构建起组织关系、领导关系、业务关系协调一致的工作体系。”该县综合行政执法局党组副书记、二级调研员张传印说。

组织体系搭建好以后,局党组抓紧抓实日常党务工作,定期组织支部党建观摩评比、“支书论坛”等活动,用好线上线下各种学习平台,常年保持全县机关党建一流水平。

实战练兵,锻造攻坚克难尖刀利刃

改革以来,宁阳县综合行政执法局边学边干,以干促学,聚焦基层社会矛盾、历史问题、热点难点问题。违法建设治理、砂石矿产资源整治、铁路沿线整治、防汛抢险……面对困难,始终冲锋在重点工作的第一线,克难攻坚、气势如虹。组织、参与的重大行动成功率100%,在一次次的锤炼中树立了“大战用我,用我必胜”的集体荣誉感。

心系群众,立足本职践行为民宗旨

“综合行政执法体制改革的目标,是提升执法效率和监管水平,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,促进群众生活质量改善、满意度提升、幸福感增强,最终的成效,要经得起人民群众的评判。”宁阳县人民政府副县长范长征说。

围绕群众需求开展工作,瞄准群众困难精准发力。近年来,各执法中队积极探索实践,先后开展了“走出去听意见、请进来拉家常”“观摩项目建设、服务经济发展”“执法为民进社区、服务群众零距离”等活动,搜集意见建议70余条,现场解决群众问题2000多个。

“基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。”宁阳县委书记毕黎明说。(周正生 闫章峰)

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